Как создать систему охраны труда на предприятии

Создавать надёжные рабочие условия для сотрудников компании — прямая обязанность любого работодателя. Законодательство обязывает предприятия четко регламентировать все процессы, связанные с безопасностью работников. Мы поведаем, как это сделать.

Система управления охраной труда на предприятии

Что такое система управления охраной труда (ОТ)?


Это бизнес-процесс, складывающийся из следующих элементов:

1. Политика и цели в сфере безопасности работников конкретной компании. К примеру, целью организации может стать сокращение либо недопущение несчастных случаев на производстве.
2. Процедуры по достижению заявленных целей. Процедуры осуществляются посредством регламентирующих документов, действий сотрудников, материально-технических ресурсов.

На практике для системы управления ОТ в организации нужно:

• найти уровни ответственности: от начальника компании до рядового сотрудника;
• распределить обязанности по ОТ между работниками;
• осуществлять конкретные мероприятия и процедуры;
• обрисовать все это в документах компании.

На фирмах, где работает меньше 15 человек, СУОТ может иметь упрощенную структуру, но все требования законодательства по охране труда должны соблюдаться полностью.

Что необходимо включить в положение о системе охраны труда?

Основным документом будет Положение о СУОТ, которое должно существовать в каждой организации. Минтруд России приказом от 19.08.2016 N 438н утвердил Типовое положение о СУОТ, которым и следует руководствоваться при составлении документа конкретно для вашей компании (скачать его возможно в конце статьи).


В Положение необходимо включить следующую данные:

• политика и цели работодателя в сфере ОТ (вводный раздел);
• распределение обязанностей и ответственности между сотрудниками организации на всех уровнях управления: кто что делает и за что отвечает;
• процедуры: что конкретно и как именно будет делаться для исполнения требований законодательства и достижения целей компании (обучение работников, оценка условий труда, выдача средств защиты, расследование несчастных случаев, мониторинг ситуации на предприятии и др.).

Также нужно отразить обязанности, ответственность и конкретные действия работников, задействованных в СУОТ, в должностных руководствах и трудовых контрактах, внутренних регламентах организации, регулирующих другие процессы (к примеру, производственных и технических регламентах). Все эти документы должны быть логически связанными между собой и не иметь противоречий, соответствовать нормам законодательства.

Чем угрожает отсутствие СУОТ?

Потому, что наличие СУОТ — это обязательное требование законодательства в сфере охраны труда (ст 209, 211, 212 ТК РФ), ее полное либо частичное отсутствие может повлечь штраф по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП. Для личных предпринимателей штрафы совсем маленькие — от 2000 до 5000 рублей. А вот для организации предусмотрены значительно более высокие санкции: от 50 000 до 80 000 рублей.

---

Типовое положение о системе охраны труда

Скачать

избирательская явка 10 сентября стала рекордно низкой

Активность избирателей стала рекордно низкой, говорят "Ведомости" ссылаясь на Центризбирком. По предварительной оценке, большая часть голосов получила партия "Единая Россия".
В единый день голосования по России прошло порядка 6000 избирательный кампаний. Во Владивостоке на выборы гордумы пришло всего 12,7% избирателей. Низкие показатели на губернаторских выборах продемонстрировали Карелия (23,5%), Новгородская (24,8%), Калининградская (26,3%) и Кировская (27,2%) области. В Москве явка составила 12,01%.
Критических нарушений ЦИК не зафиксировал, а больше половины из всех поступивших жалоб касаются дня тишины. Согласно позиции организации "Голос", наблюдатели сказали о вбросах в Саратовской области и Краснодарском крае.
В августе Владимир Владимирович Путин подписал закон, который вводит уголовную ответственность за "карусели" на выборах (см. "Путин подписал закон об уголовной ответственности за "карусели" на выборах").

Материальная помощь: налогообложение-2017 и страховые взносы

Разберемся, какие изменения коснулись материальной помощи сотрудникам в 2017 году. Рассмотрим налогообложение страховыми взносами и ЖД, и влияние на базу по налогу на прибыль и УСН.

Определение материальной помощи дано в ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения" (Утв. Приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 № 532-ст).


На практическом, бытовом уровне — это выплата, которая не связана с исполнением ее получателем трудовой функции. Такие выплаты обусловлены происхождением тяжёлой жизненной ситуации, к примеру, в связи со стихийным бедствием либо другим чрезвычайным событием, смертью члена семьи, рождением либо усыновлением ребенка, свадьбой, серьёзным заболеванием и т. п.


Остановимся детально на налогообложении материальной помощи сотруднику в 2017 году.

Страховые взносы

Материальная помощь облагается страховыми взносами либо нет? Ответ на этот вопрос содержится в пп. 3 и 11 п. 1 ст. 422 НК РФ.


Матпомощь не облагается страховыми взносами, в случае если произведена единовременная выплата:

• в связи со стихийным бедствием либо другим чрезвычайным событием в целях возмещения причиненного ущерба либо вреда здоровью;
• пострадавшим от терактов на территории РФ;
• в связи со смертью члена (членов) его семьи;
• при рождении (усыновлении либо удочерении) ребенка, установлении опеки над ребенком — в размере не более 50 000 рублей на каждого ребенка в первоначальный год после рождения либо усыновления (удочерения);
• другие, не превышающие 4000 рублей в течение год .

Взносы от несчастных случаев и профзаболеваний

Так, в подп. 3 и 12 п. 1 ст. 20.2 закона от 24.07.98 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании..." найден характер помощи, которая высвобождена от обложения страховыми взносами. Список выплат, на которые не начисляются взносы от несчастных случаев и профзаболеваний, вполне аналогичен списку, данному выше.

Материальная помощь, налогообложение-2017

Начисление НДФЛ

Облагается ли материальная помощь НДФЛ? 2017 год внес в законодательство довольно много поправок и новшеств. Но материальная помощь, не облагаемая налогом (2017), осталась без изменений.


Материальная помощь до 4000 — налогообложение 2017 не предусматривает учета в составе доходов для определения налоговой базы по НДФЛ в случае выплаты по следующим основаниям:

• выплаты работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности либо по возрасту;
• оплата лекарственных препаратов.

Обратите внимание, что оплата лекарственных препаратов осуществляется при предоставлении документов, подтверждающих фактические затраты на приобретение этих лекарственных препаратов для медицинского применения. Лекарственные препараты назначаются лечащим доктором. Но следует иметь в виду, что как матпомощь оплачиваются лекарственные препараты, назначенные работникам и их родственникам (супругам, родителям, детям, подопечным до 18 лет), и бывшим работникам (пенсионерам по возрасту) и калекам (п. 28 ст. 217 НК РФ).


Материальная помощь облагается НДФЛ, но имеется случаи выплаты, не облагаемые НДФЛ (п. 8 ст. 217 НК РФ):

• членам семьи погибшего работника либо бывшего работника, вышедшего на пенсию;
• работнику либо бывшему работнику, вышедшему на пенсию, в связи со смертью члена его семьи;
• в сумме не более 50 000 рублей на каждого ребенка при рождении (усыновлении либо удочерении) ребенка. Финансовые средства выплачиваются в течение первого года после рождения;
• пострадавшему в связи со стихийным бедствием либо другими чрезвычайными событиями, и членам семьи лица, погибшего при указанных пришествиях;
• лицу, пострадавшему от террористических актов на территории РФ, и членам семьи лица, погибшего при указанных событиях;
• работнику, членам семьи, бывшему работнику, вышедшему на пенсию, для оплаты медицинских услуг (п. 10 ст. 217 НК РФ).

Учет для целей налогообложения налогом на прибыль и УСН

По общему правилу, суммы выплаченной материальной помощи не учитываются в расходах для целей налогового учета, при налогообложении налогом на прибыль и УСН (п. 23 ст. 270, п. 1 ст. 346.16 НК РФ).


Одновременно с этим в Письмах Министерства финансов России от 02.09.2014 № 03-03-06/1/43912, от 22.10.2013 № 03-03-06/4/44144 даны разъяснения, что матпомощь, выплаченная к ежегодному отпуску, учитывается в составе затрат на зарплату .


Принципиально важно! В составе затрат на зарплату учитываются выплаты, предусмотренные трудовыми контрактами либо коллективными контрактами (ст. 255 НК РФ).

Документальное оформление

Сотрудник, которому нужно получить матпомощь, подает заявление в произвольной форме. К нему прикладываются копии подтверждающих документов (к примеру, свидетельство о рождении либо усыновлении ребенка, свидетельство о смерти члена семьи и др.).


На основании заявления составляется приказ, который подписывается начальником организации.